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撰写时间:   2021年09月18日   来源: 区财政局

铁西区关于直达资金预算执行情况的报告

  按照上级财政要求,现将铁西区2021年1—8月份直达资金预算执行有关情况报告如下:

  一、直达资金预算下达、支出使用总体情况

  (一)预算下达情况。截至8月31日,中央和地方下达铁西区直达资金15658万元。其中,共同财政事权转移支付资金12473万元,一般性转移支付资金3185万元。

  (二)支出使用情况。截至8月31日,从直达资金动态监控系统中看,铁西区中央和地方直达资金支出10776万元,支出进度为68.8%。其中,共同财政事权转移支付资金支出7591万元,支出进度为60.9%;一般性转移支付资金支出3185万元,支出进度为100%。

  二、直达资金支出成效

  年初以来,铁西区财政严格落实中央关于直达资金的要求,建立健全直达资金监控机制,优化直达资金支出结构,为兜牢“三保”底线、疫情防控等工作提供了有力支持。一是养老保险方面,城乡居民基本养老保险补助经费支出723万元,支出进度72.9%;机关事业单位养老保险制度改革补助经费支出2438万元,支出进度100%,着力落实离退休人员养老待遇,巩固养老保障体系改革成果。二是教育方面,城乡义务教育补助经费支出887万元,支出进度50.4%,主要用于校舍安全保障、教师生活补助等,切实推动义务教育质量提升。三是医疗卫生方面,基本公共卫生服务补助资金支出1194万元,支出进度75.4%;医疗服务与保障能力提升补助资金支出30万元,支出进度42.9%;基本药物制度补助金支出12万元,支出进度7.4%,进一步加强了防疫水平和医疗保障能力建设。四是困难救助与优抚方面,困难群众救助补助经费支出1856万元,支出进度73.3%;优抚对象补助经费支出327万元,支出进度47.5%;就业补助资金支出124万元,支出进度8%,低保对象、特困人员及灵活就业、再就业群体的基本生活全部按标准得到良好保障。五是县级基本财力保障机制奖补资金支出3185万元,支出进度100%,主要用于保工资、保运转,极大缓解了全区财政压力,直达资金支出成效显著。

  三、落实常态化直达机制的主要做法

  (一)强化思想和政策认识。

  铁西区财政先后多次召开专题会议,研究部署直达资金管理工作。明确预算、国库及相关支出科室人员分工,压实主体责任,强化协调意识,推动直达资金指标分配、拨付、对账及监管各环节有序衔接。立足财政职能,将思想和行动统一到中央和省市财政部门的政策要求上来,把握《中央财政实行直达机制资金监督管理办法》等文件精神,落实中央财政资金“一竿子插到底”的直达机制,聚焦关键领域,盯紧支出进度,确保全区直达资金精准无误发放到位、直惠民生。

  (二)健全预警和监管机制。

  依托直达资金动态监控系统,设置红灯预警、黄色警铃预警和黄灯预警的三级预警机制。开展日常监控工作,坚持问题导向,密切跟踪预算下达、资金流向和资金项目台账等情况,对直达资金运行中可能出现的问题,及时发现、立刻报告、迅速整改,严防资金跑偏空转。通过内网、微信工作群,加强与人民银行、各预算单位和上级财政部门的沟通配合,研究完善直达资金常态化监管机制,形成监管合力,发挥好直达资金使用效益。

  (三)开展业务和实操培训。

  铁西区财政局预算、国库及相关支出科室人员,积极参加直达资金管理工作视频培训会,反复研读上级政策文件,学深悟透直达资金相关操作手册,有效提高业务水平和工作能力。定期组织直达资金监控系统指标、支付、受益企业和个人数据导入等操作训练,督促经办人员及时补充和更新台账信息明细,促进直达资金实务操作专业化、使用流程规范化、支出投向精准化。

  四、意见建议

  一是建议结合预算管理一体化系统,将直达资金监控系统嵌入其中,推动预算执行更加高效。二是加强直达资金的统筹管理,加大项目实施单位支出进度的督办力度,解决部分资金拨付进度落后的问题。三是继续严格要求,进一步完善直达资金执行配套制度,确保每一分钱都要管在“算盘里”,花在“刀刃上”,切实发挥中央直达资金促均衡、缓压力、惠民生的重要作用。


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