四平市铁西区人民政府工作报告
——2015年1月6日在四平市铁西区八届人大四次会议上
代区长 王柏仲
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请各位代表审议。
一、2014年工作回顾
过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府带领全区广大干部群众，认真实施“三区一线”发展战略，同心协力促增长，真心实意惠民生，竭尽全力保和谐，较好地完成了区八届人大三次会议确定的目标任务，全区经济社会呈现出健康快速发展的良好局面。
——综合实力稳步提升。预计全区生产总值实现153亿元，同比增长11%。社会消费品零售总额实现90.8亿元，同比增长12.5%。民营经济主营业务收入实现365亿元，同比增长12%。规模以上工业总产值实现320亿元，增加值实现107亿元，利润实现7.7亿元。固定资产投资完成85亿元。招商引资到位资金实现72亿元。公共财政预算全口径收入实现8.75亿元，地方级收入实现3.4亿元,财政支出实现6.93亿元，其中用于民生的支出达3.3亿元。
——项目建设成果丰硕。建设重点项目83个，总投资121亿元。其中，亿元以上项目19个，有13个亿元以上项目参加全市“4·18”项目集中开工。药用包装材料生产项目、热拌再生沥青混凝土建设项目，实现了当年建设、当年投产。巨元公司新型能源配套用换热器扩建项目建成投产，产品成功进军核电站核岛领域，打破国外设备厂商的长期垄断局面。宝泰黄金珠宝城、万嘉购物广场等一批服务业项目开工建设，特别是全市首家“情景式”购物商场——四平北方生活广场投入运营，提供就业岗位3000余个。四平循环经济示范区整体规划修编工作基本完成，园区内华生燃气门站及输气管线、宏平肉业等项目顺利开工。
——新农村建设扎实推进。预计全区农业总产值实现8.62亿元，同比增长5%；农村劳务输出1.27万人次，实现收入2.09亿元。“三区一建”深入开展，棚膜经济快速发展，实现产值7738万元；畜牧业发展势头强劲，实现产值4.55亿元；抗灾保粮和粮食高产示范区创建工作效果明显，粮食总产量达1.8亿斤；“美丽乡村”建设扎实推进，投入1500万元，全面启动西八大村、任家村、团山子村、九间房村11.8公里“精品线路提档升级”工程，在全市具有较高知名度和影响力。农村土地确权登记工作有序开展，团山子村、海青村完成土地确权实测试点任务。农村安全饮水电力配套设施全面落实，新增安全饮水人口1.2万人。
——人民生活持续改善。预计城镇居民人均可支配收入达到23283元以上，农民人均纯收入达到11055元，同比均增长8%。城建工作不断加强，城市管护能力显著提升，市容市貌明显改观；主干路实现机械化清雪，全面完成去冬今春47条道路290万平方米的清雪任务。征地拆迁工作扎实推进，完成土地及房屋征收606户，面积21.6万平方米，为棚户区改造、重点项目和城市道路建设奠定了坚实基础，紫气大路西段、西郊街、南新华大街开工建设，南仁兴街、北滨河路（润龙公馆—红嘴桥）建成通车。政府机关办公环境、服务能力进一步改善和提升，改造机关职工食堂，更换存在安全隐患的老化办公电梯和楼内破旧窗户。
十件民生实事全部完成。全区干部住房公积金执行新标准；投资1690万元，修建“屯屯通”水泥路30公里；投资1000万元，完成小红嘴河环境综合整治工程；投资2100万元，修建小区破损巷路17条，改造下水管线1.6万延长米；投资400万元，建成标准化少年宫；投资60万元，修建标准化村卫生室5个；师院西街开工建设，东丰路建成通车；加快宜居城市建设，西南森林公园、绿树进城共植树5.5万株；投资1000万元，集中优化整治社区15个，改造弃管小区38个，新铺装小区路面14万平方米；全年城镇新增就业人数6189人，帮扶下岗失业人员再就业820人。
——社会事业全面进步。文明行业创建活动深入开展，省级精神文明建设先进区成果得到巩固和加强。文化事业蓬勃发展，成功举办冰雪冬令营、元宵灯会、风筝文化节、千人广场舞大赛和社区运动会；投资100万元，为16个社区文化活动室配备器材以及新建便民文化活动服装器材库。义务教育初步实现基本均衡发展，达到省级标准；教育基础设施建设不断强化，投资282万元，修建十七中学、迎宾小学等5所学校消防蓄水池；校园安全管理信息监控平台建设全面完成，师生安全感大幅提升。卫生计生工作有序推进，荣获国家基层中医药工作先进单位、省级慢性非传染性疾病综合防控示范区称号；新型农村合作医疗扎实开展，在乡村民参保率100%。社会救助体系逐步完善，发放城乡低保保障金2879万元，临时救助金12.4万元，城乡医疗救助金417万元。统计工作有序开展，第三次全国经济普查取得阶段性成果。残疾人事业成果喜人，为残疾人三轮车驾驶员提供社区公益性岗位126个，站前街中兴社区被评为全市首个“残疾人之家”。街政工作稳步推进，服务和管理水平有效提升。同时，民兵预备役、地方志、食品安全、档案、科技、旅游、老龄、关心下一代、民族宗教等工作也取得了新成绩。
——社会局面和谐稳定。依法治区工作全面开展，“六五”普法规划深入实施，“法律六进”、社区矫正、人民调解、法律援助等工作有效开展，荣获全国法制先进区称号。安全生产工作扎实推进，“四化融合”、“三位一体”监管防控体系逐步建立；全市“一老一小一寄宿”专项整治工作现场会在我区成功召开。消防工作成效显著，网格化管理稳步推进，处置应急突发事件能力明显提升。依法规范信访秩序，严格落实信访包案和区级领导大接访制度，信访量连续下降，在全国“两会”、党的十八届四中全会、APEC会议等重大会事期间，我区均实现了“双零”的信访维稳工作目标，获得全省信访工作先进单位。公安工作深入开展，弃管小区创安工程、警灯闪烁工程以及夜间治安巡逻防控工程建设全面推进。基层民主建设不断加强，顺利完成第九届社区“两委”换届选举工作。“问政于民、职责公开”工作顺利推进，解决群众诉求923件，帮扶特殊困难家庭495户，得到市领导的高度赞誉。“平安铁西”建设成效明显，社会治安防控体系日趋完善，人民群众安全感和满意度大幅提升。
——政府建设不断加强。政府部门党的群众路线教育实践活动深入开展，行政效能明显增强，办理行政审批件138件，行政确认件6584件。严格执行依法行政工作向人大报告制度，高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，办理人大代表建议14件、政协委员提案34件，办复率、满意率（含基本满意率）100%。全面落实政府部门党风廉政建设责任制，健全绩效评估考核体系，严肃查处违纪案件。坚持依法、科学、民主决策，强化职能转变和管理创新，政府公信力、执行力、落实力明显提升，为民、务实、清廉政府建设得到进一步加强。
各位代表，过去的一年取得的成绩令人鼓舞，积累的经验弥足珍贵。我们深刻体会到：必须坚持紧紧依靠区委的坚强领导，这是政府开展工作的政治保障。必须坚持依法行政，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，这是政府开展工作的法律保障。必须坚持依靠人民、执政为民，这是政府开展工作的路线保障。必须坚持过“紧日子”思想，把有限的资金用在保民生、保稳定、保增长、保运转上，这是政府开展工作的财力保障。在此，我代表区人民政府，向所有为铁西经济社会发展付出辛勤劳动的广大干部群众，向始终关注铁西发展的各级领导和离退休老同志，向认真监督和大力支持政府工作的人大代表、政协委员，向在铁西投资兴业的企业家，向所有关心、帮助铁西发展的驻区中省市直单位、部队、武警官兵、公安干警及社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现在：主导产业优势不明显，经济运行下行压力加大；立区大项目少，尤其是工业生产型、税源型、战略性新兴产业类项目引进力度不大；农村基础设施薄弱，农业现代化发展步伐缓慢；财政减收增支因素增加，可用财力还不能满足人民日益增长的物质文化需要；干部的工作作风有待进一步转变，政府执行力有待进一步增强。对此，我们一定要严格树立问题导向，以钉钉子精神，认真加以解决。
二、2015年发展目标及工作重点
政府工作总体思路是：坚持以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，认真贯彻落实省委十届四次、市委六届五次和区委八届六次全会精神，紧紧围绕发展、民生和法治这一主题，深化改革增活力，转变方式促发展，狠抓项目打长远，依法行政保规范，改善民生强根本，转变作风求落实，全面建设更加宜业、宜商、宜居的核心主城区，实现经济社会持续健康发展。
主要预期目标是：地区生产总值增长8%；公共财政预算全口径收入增长5%；社会消费品零售总额增长12.3%；规模以上工业总产值增长7.1%；固定资产投资增长9%；农民人均纯收入增长7 %；人口自然增长率控制在4‰以内。
围绕上述目标任务，要着重做好以下七个方面工作：
（一）聚焦用力谋项目，在投资贡献率上抓突破
坚持实施项目带动战略，向项目要投资，向项目要效益，向项目要就业，向项目要后劲。认真开展项目谋划。根据《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，结合铁西实际，积极谋划一批市场潜力大、投资规模大、财政贡献率大的好项目，积极做好衔接，努力提高项目的签约率。促进意向型项目生成。对于港华燃气门站及输气管线、宏成脑病医院、巨展国际广场等一批重点项目，加大协调服务力度，使项目尽快由“纸上”落到“地上”，全力提高项目的落地率。加快项目建设进程。对于黄金珠宝交易中心、西南新区路网、志诚中央广场等开工建设项目，继续强化服务，安排专人深入现场，了解情况，及时帮助协调解决建设中出现的问题和困难，积极提高项目的投产率。加大项目服务力度。继续落实项目包保责任制，针对君汇能源成品油仓储、际中创业孵化基地服装工业园、金元通用设备高炉余热水换热器和物流运输等拟在“4·18”集中开工项目，实行一名领导包保、一个部门跟踪、一支队伍攻坚、一套班子服务的工作机制，建立项目绿色服务通道，对项目从核准名称到申办有关手续，全程跟踪服务，切实提高项目的建成率。
（二）优化结构转方式，在提高质量和效益上抓持续
继续依托资源和区位优势，加快转变发展理念和发展方式，以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，狠抓技改升级，突出创新驱动，促进经济平稳健康发展。做大做强优势产业。以冶金建材、食品加工、装备制造等重点产业和优势产品为依托，加强配套体系建设，努力提高产业链配套能力，扶优扶强一批骨干企业；以现代钢铁为依托，充分利用资质平台，加大融资力度，加快发展步伐，努力把行业优势变为经济优势；以巨元公司、华亿热力为依托，主打“四平换热器城”和“装备制造业基地”两大品牌，加大投资力度，培育壮大以换热器为主的装备制造业产业群。千方百计抓好招商引资。积极巩固“长三角”和“珠三角”原有招商区域，强化与长春、沈阳等周边区域的深度合作，加大对新能源产业、换热器、现代服务业、现代农业领域及国家战略性新兴产业项目的引进力度，坚持把世界500强和国内500强企业、央企、大型民营企业、科技含量高的高新企业作为招商主攻方向，确定科学的组织形式，运用灵活的招商方式，提高招商层次和实效。深入推进园区建设。全面完善循环经济示范区整体规划编制工作，推进工业化和城市化融合发展；加快北迎宾街和站前街贯通工程的标准化施工设计与审批，力争打通主干道路；继续推进土地收储工作，依法加大对拟收储区域的监察力度，为项目建设提供用地保障。认真实施全民创业。深入实施全民行动战略，全力推进民营经济发展，力争民营经济主营业务收入、个体工商户数分别达到409亿元、2.44万户，同比分别增长12%、8%。切实抓好技术改造。加快企业结构调整，推动新兴产业快速发展，鼓励企业进行技术改造、自主创新、管理升级，加快工业增长方式转变，力争规模以上企业达到60户，扶持12户企业进入市百强，培育3户企业进入省百强。着力强化名牌战略。充分发挥“国家换热器产品质量监督检验中心”、“国家发展循环经济试点”等品牌效应，依托现有的1个驰名商标和11个著名商标，发挥资源和产品优势，落实创新名牌支持和奖励政策，积极打造知名品牌，力争全年新增著名商标2个，名牌产品2个。
（三）立足优势激活力，在实现城乡统筹上抓拓展
充分发挥近郊优势，建立城乡一体化发展体制机制，加快城镇化建设，在统筹城乡发展上迈出新步伐。加快推进四梨同城化。深入实施《四梨同城化区域发展战略规划》，坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，整体推进，重点突破，实现资源优势互补，产业融合发展，逐步实现公共服务基本共享，推动区域经济快速发展。扎实做好“三区一建”。积极推广棚膜蔬菜标准化生产技术，新增棚膜小区1个、蔬菜温室大棚300栋；全面提升养殖场小区标准化水平，新建标准化规模化养殖场2个，改扩建养殖小区5个，开展无公害、绿色、有机畜产品产地认定、产品认证，提高质量信誉度，增强市场竞争力；深入推进粮食高产示范区创建工作，确保粮食产量逐年增加；大力开展农村环境综合整治，全面改善农村人居环境，加快推进“美丽乡村”建设。加强农村“三资”管理。强化监管，保证农村集体资金、资产、资源安全；加快推进农村土地确权登记工作，完善农村土地流转机制，推进家庭农场、农民合作社和企业经营模式发展；积极开展林地清收工作，加强林业补植补造和抚育，不断提高林地保有量。
（四）不遗余力促增收，在保障能力上抓提升
按照“保民生、保稳定、保增长、保运转”的原则，继续推进财政改革，千方百计确保财力与经济同步快速增长。坚持依法征收。强化财源建设和收入征管，着力培育纳税大户和税收增长点，优化税源结构，充分挖掘非税收入的增收潜力，拓宽增收渠道，加强社会综合治税管理，堵塞税收漏洞，确保税收及时足额入库，做到应收尽收。强化财税监管。严格按照预算安排资金，把有限的财力更多地用到促进经济发展和改善民生上，全力保障人员工资及干部的合理待遇、社会保障资金、涉农资金等重点支出需要。优化支出结构。继续深化国库集中支付、部门预算公开、政府采购等改革，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，压缩“三公”经费，杜绝一切不必要开支。积极争取专项资金。充分调动各部门的积极性，加强与上级部门的沟通联系，扎实做好向上争取专项资金工作，并把此项工作作为绩效考核的一项重要内容。
（五）真心实意惠民生，在发展社会事业上抓热点
按照省委十届四次全会提出的“通过切实保障改善民生，让振兴发展成果更多更公平惠及广大群众”要求，坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，切实解决百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。办好人民满意教育。全力做好义务教育基本均衡发展工作，加大对薄弱校、农村学校、育智学校和学前教育的投入力度，确保实现“三个增长”；加强教师队伍建设，严格治理教育“三乱”，坚决查处教师违反职业道德行为；高度重视学生饮食安全、校车安全，持续开展校园安全隐患排查整改。加大城市管理力度。切实做好城市环境综合整治工作，逐步健全城市网格化管理体制，全力改造小区巷路、下水管网、水冲公厕等城市基础设施，进一步完善城区服务功能，打造更加宜居的城区环境；依法推进征地拆迁工作，为重点项目建设及民生工程提供用地保障。提高公共卫生服务水平。加强基层医疗卫生机构基础设施和人才队伍建设，提高处置各类公共卫生突发事件能力；加强对流动人口的服务和管理，稳定低生育水平，提高人口素质。繁荣发展文化事业。强化城乡文化体育基础设施建设，广泛开展各类文体活动，丰富群众业余生活。提升社会保障能力。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，不断扩大社会保障覆盖面，提高统筹层次和保障水平。同时，积极做好民兵预备役工作，认真开展军警民共建，深入落实优抚安置政策，努力开创双拥工作新局面。高度重视老干部工作、关心下一代工作。进一步做好科技、统计、档案、旅游、民族宗教、地方志、食品安全等工作，促进社会事业全面进步与协调发展。
今年要全力办好十三件民生实事：⑴投资1300万元，改建6所中小学校操场。⑵投资1000万元，修建20公里农村“屯屯通”水泥路，维修部分破损路段，修缮84公里路肩。⑶投资1000万元，继续加大“美丽乡村”建设力度，推进城乡一体化进程。⑷积极争取项目资金，破解政策瓶颈，投资600万元，力争解决农村10000人的安全饮水问题。⑸扎实开展社区环境集中优化整治，投资500万元，着力实施绿化、亮化、净化、美化工程，进一步提升城区宜居水平。⑹投资400万元，购置清雪和清扫设备，进一步提高主干路环卫机械化作业水平。同时，科学调配人力部署，努力做好次干路、小区巷路的清雪、清扫和垃圾清运工作，使普通居民区的环境得到有效改善。⑺投资385万元，建设社区、村办公用房，提高基层服务群众能力。⑻投资240万元，建设10个标准化村卫生室和2个社区卫生服务体检中心。⑼投资200万元，建设和完善城乡“天网”工程，加强城区人口网格化管理，提高城乡居民安全感和满意度。⑽投资160万元，建设城乡就业服务平台，提升基层就业服务管理能力，全年城镇新增就业4800人，下岗失业人员再就业800人。⑾投资140万元，建设社区文化广场、文化活动室和村文化广场、文化大院。⑿加强公益性事业基础设施建设，加快推进西南路网拆迁工作，重点加大紫气大路西段、西郊街、师院北路、南迎宾街路段的拆迁力度，改善城区道路交通环境。⒀按照相关规定要求，积极筹措资金，发放绩效工资。
（六）全心全意搞服务，在拓宽服务领域上抓平台
坚持“三产兴区”战略，充分发挥核心主城区的区位优势和商贸业的基础优势，不断拓宽服务渠道，加快服务业的创新和发展，全力打造现代服务业核心区。加快商贸经济转型升级。在“点”上，以大商场、大市场为骨干，攀强结贵，引进战略投资者，全力推进四平百货大楼改造项目、工业原材料交易市场等一批商贸载体建设；在“线”上，以商业街为依托，加快对站前步行街、地直街的改造，培育南仁兴街、宏泰饮食街、九州第五郡等新型商业街，进一步提升老街区、培育新街区、创建名街区；在“面”上，以社区商业、社区服务为基础，加强金融、中介、信息等配套服务，积极营造街街有商机、处处有商业的浓厚氛围。发展现代服务业。充分发挥城区人流、信息流、资金流集中的优势，积极培育现代服务业高端业态，紧盯“金融、物流、信息、电子商务”四个重点，加强中小企业上市运作和股权融资，破解企业发展资金瓶颈；积极推进吉高物流园、豪德商贸物流港建设和电子商务平台运营等一批重点项目，努力培育壮大现代服务业产业集群。切实优化经济发展环境。全面释放国家、省、市一系列稳增长的政策效应，加快转变职能，逐步加大对第三产业的扶持力度，在维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。
（七）深化改革抓机制，在强化社会治理上抓深入
全面落实党中央深化改革的各项工作部署，积极稳妥地跟进国家、省、市改革步伐，深入开展社会治理，大胆创新实践，全面激发发展活力，增强赶超动力。深化安全生产管理体制改革。继续推进“四化融合”、“三位一体”安全监管防控体系建设，落实安全发展责任，加强隐患排查整改，坚决防止重特大事故发生。推进医疗卫生体制改革。深化基层医药改革，严格执行药品零差价销售，抓好中医药能力提升工程，实现基本公共卫生服务均等化。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。不断强化人民调解、司法调解、行政调解程序衔接和人员对接，构建以人民调解为基础的大调解工作体系，提升社会矛盾纠纷化解能力。抓好信访机制建设。按照“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”原则，落实信访工作责任，做好排查梳理和化解工作，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处机制，解决好群众合理诉求，最大限度地消除社会不和谐因素。加强社会治理。巩固“平安铁西”创建成果，积极构建立体化、现代化社会治安综合防控体系；加强治安巡逻防范，严厉打击涉恐、涉暴、涉黑、涉恶以及各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。
各位代表，今年政府的工作要求高、难度大，实现全年目标，必须采取超常规措施，狠抓落实。
一要明确责任抓落实。要树立责任意识。树立责任比能力更重要的工作理念，坚决剔除畏难而不干事的思想和萎靡不振的精神状态，锤炼一支敢于担当、积极作为的干部队伍。要建立责任机制。建立健全推进工作落实的责任体系，将每项工作量化细化到每个部门和科室，做到层层分解、任务到岗、责任到人，制定完成工作的具体时间表和路线图，形成齐心协力抓落实的工作局面。要落实责任追究。建立并实施严格的绩效考核奖惩机制，用制度规范人，用机制激励人，切实增强各级干部抓落实的责任感、使命感和危机感。
二要突出重点抓落实。要突出重点工作。今年政府重点工作集中体现在经济发展、社会稳定和改善民生上，要竭尽全力抓大事、干实事，推进重点工作落实。要突出重点环节。善于在纷繁复杂的工作任务中突出重点环节，找准推进项目建设、招商引资等硬性工作的最佳结合点，创造性地开展工作。要突出重点对象。着力解决好人民群众关注的重点、难点和热点问题，创造性地突破事关发展的关键问题。要突出重点结果。围绕事关全局的重点工作，抓监督、抓问效、抓结果，将完成实效作为衡量政绩的重要标准。
三要提高素质抓落实。要打造领导力。全面提升政府部门领导班子和各级干部的综合素质和学习能力，形成坚强的领导核心，以领导魅力带动、影响、促进工作落实。要提升执行力。“三分决策、七分执行”，执行力是政府行政工作的生命力，政府各部门必须按照区委、区政府的工作要求，一项一项工作加以落实，提升执行力的自觉性和有效性。要激发创造力。政府各部门要立足本岗，不断改进工作方式、方法，创造性地开展工作，增强组织协调能力，判断研究能力，创造创新能力，提高工作效率。
四要严格考核抓落实。要创新考核机制。工作中要把握关键，制定标准，提出方法措施，明确完成时限，及时跟踪督导，严格检查验收。要规范调度机制。对全区性的重点工作实施情况，要实行工作部门每周一调度，分管领导半月一调度，主要领导一月一调度机制。要完善验收机制。对于阶段性、季节性工作，事前要认真部署，事中要督导检查，事后要严格考核，保证各项工作步步跟进，环环紧扣，事事着实。
三、切实加强政府自身建设
各位代表，站在新起点，面对新期待，我们必须进一步加强政府自身建设，主动适应经济发展的新常态，用新的理念来促进政府决策水平、服务水平和管理水平的提高，加快建设法治、责任、服务、廉洁、和谐的效能政府。
（一）打造依法行政、从严治政的法治型政府。要遵循法有规定必须为，法无规定不可为的原则，认真贯彻执行《区委关于全面推进依法治区的实施意见》，学会并善于运用法治思维和法治办法推动工作，严格执行政府工作规则，努力在全区形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。全面完善政府决策程序，健全依法决策机制，继续坚持公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，提高政府决策的科学化水平。全面推进政务公开、决策公开、执行公开、管理公开、结果公开，让政府权力在阳光下运行。
（二）打造求实务实、善于落实的责任型政府。要积极培育责任重于泰山的工作情怀，忠于职守，不讲条件，善谋敢为，勤勉尽责，努力培养和造就一支敢落实、善落实、会落实的干部队伍。要牢固树立专注自身责任而不是利益就站在了精神最高处的工作意境，始终带着对组织和人民负责的情感，办好事关全局的各项工作。要真正打破循规蹈矩的工作方式，破除陈规陋习，优化工作流程，强化行政督导，从根本上杜绝不作为现象。
（三）打造亲民爱民、勤政为民的服务型政府。加快政府职能转变，树立富民为先、亲民为本、安民为重、惠民为要、益民为旨的思想，满怀爱民之心，常思为民之责，多办利民之事，进一步畅通群众诉求、利益协调、权益保障渠道，从群众最不满意的事情抓起，从群众最困难的事情帮起，从群众最期盼的事情做起，坚持深入基层，着力解决就业、就医、住房等涉及人民群众切身利益的实际问题，实实在在地为群众办好事、解难事，真正实现好、维护好和发展好全区人民的根本利益。
（四）打造廉洁自律、风清气正的廉洁型政府。习近平总书记指出：风清才能气正，气正才能心齐，心齐才能事成。区政府各级领导干部必须认真执行中央八项规定和“三严三实”要求，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进教育、监督、惩处并重的惩防体系建设，建立健全风险防控机制，切实强化资金使用、工程招标、政府采购等方面监管，支持监察、审计部门依法履行职责。加大源头预防和惩治腐败力度，严肃处理违法违纪问题，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以清正廉洁的政府形象取信于民。
（五）打造勠力同心、团结统一的和谐型政府。坚决与区委保持高度一致，坚决维护区委的权威，不折不扣落实区委决策，做到党政一个声音、上下一个步伐，积极主动地向区人大及其常委会报告工作，主动接受区人大、政协、纪检委的监督。政府班子及其组成人员要精诚团结、通力配合、步调一致，以时不我待的紧迫感，拼搏争先的责任感，全力开展工作。要心往一处想，劲往一处使，同心同德干事业，合力合拍谋发展，努力形成心齐气顺、诚信友爱、充满活力的和谐局面。
各位代表，富民强区的新要求催人奋进，和谐幸福的新期待鼓舞人心。让我们在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，凝聚全区人民的智慧和力量，以更加宽广的视野谋划发展、以更加饱满的热情开拓进取，以更加务实的作风推进落实，为建设更加宜业、宜商、宜居的核心主城区，为全区人民生活得更加幸福美好而努力奋斗！