按照省市“一窗受理、集成服务”改革的部署要求,铁西区持续深化“放管服”“最多跑一次”改革,在区政务大厅全面推行“一窗受理、集成服务”的无差别全科受理模式,规范“一门”、整合“一窗”、深化“一网”,推动政务服务提档升级。

规范受理基础办事只进“一扇门”
通过梳理政务服务事项,落实三集中三到位,强化审批办事服务,铁西区全力提升政务服务水平,助力群众办事“最多跑一次”。对标梳理,规范办事事项。严格对标国家和省、市政务服务事项基本目录清单,对区级政务服务事项的名称、编码、类别和设定依据进行全面梳理,按照“对标梳理、权责一致、依法合规、因地制宜”的原则,调整完善全区《保留权责清单目录》《保留政务服务事项基本目录》,为推进“一窗受理、集成服务”打下了坚实基础。
经过动态调整,目前铁西区共保留权责清单949项,保留政务服务事项目录656项。集中办理,规范事项进厅。推动部门审批职能向一个科室集中,审批科室向政务大厅集中,审批事项向网上集中,做到事项进驻大厅到位,审批窗口授权到位,电子监察到位。目前,区本级20个部门的357项政务服务事项中,除因场地、敏感等原因外,337项事项已全部进驻政务大厅,进厅率达94%,实现了服务事项应进必进、能进全进。
强化管理,规范审批服务。持续完善首问负责、一次告知、限时办结等办事配套制度体系,全面实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式。推行部门行政审批专用章在区政务大厅统一出件窗口集中保管和使用制度,营造“办事不求人”“谁来都一样、谁审都一样”的良好办事氛围。

整合部门资源办事只到“一个窗”
全面实施“无差别全科受理”模式,推行“一窗通办”,提升政务服务效率。集成服务,办事更便捷。坚持深化改革,大胆探索,在区政务大厅开设6个“无差别全科受理”窗口和1个统一出件窗口,替代原有的20个部门单项窗口,压缩受理人员22人。目前,区本级334项政务服务事项、516项业务办理项均可在任一无差别窗口办理,可办事项占区本级进厅总事项的99%,真正实现群众“进一扇门、到一个窗、办所有事”。
健全制度,服务更规范。建立健全政务大厅管理细则、窗口工作人员服务礼仪规范等规章制度,坚持做好局级领导带班、不定时巡查、服务电话回访等事中事后监管工作,对办事服务全过程进行监督,及时解决群众办事“痛点、难点”问题,确保政务大厅服务规范、运转有序、群众满意。
加强培训,业务更精湛。组织审批部门对受理人员进行全面培训,明确规范受理表格和示范文本,常态化开展无差别受理人员业务日研讨、周总结和阶段性业务考试,制订完善铁西区无差别全科受理业务操作手册,确保所有无差别受理人员真正成为业务办理的“全科能手”。

深化网络应用办事只上“一张网”
持续推进全国一体化在线平台铁西区网上办事大厅建设,推动事项网上办理,让“数据多跑路,群众少跑腿”。统一标准,推进事项入网。按照国家标准严格规范政务服务事项,确保事项基本编码、事项类别、事项名称、设定依据实现国家、省、市、区多级统一。组织20个区直部门近60名工作人员,全力做好区本级政务服务数据与国家政务服务一体化平台录入对接工作。
规范要素,精准网办环节。以可视化为标准,以易懂易操作为原则,进一步规范完善政务服务事项有关要素,针对材料名称存在歧义描述问题,全面取消“其他材料”“相关材料”等兜底性用词,明确注明申报材料的来源或材料出具部门,准确上传“空白范本”和“示例范本”,全力打通群众网上申办业务的各个环节。
专人专责,强化网上办理。明确部门网办工作分管领导、审批负责人,及时更新维护实施清单,确保政务服务事项与国家、省、市目录实时同步。目前,铁西区政务服务网上办理事项共311项,铁西区网上办事大厅注册人数达11万余人。