2024年，铁西区应急管理局在区委、区政府的正确领导下，在区司法局的精心指导下，认真学习党的二十大、二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，紧紧围绕吉林省贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》重要举措方案任务清单，不断加强行政执法工作，规范执法行为，提高执法水平，推动行政执法工作提质增效。现将我局行政执法工作情况报告如下： 

　　一、2024年行政执法基本情况 

　　（一）2024年办理行政执法案件23件（作出执法决定案件数）。其中：行政许可16件；行政处罚7件，处罚金额6.52万元。无行政强制、行政征收征用等行政执法案件，无涉密案件。 

　　（二）2024年作出执法决定的案件引起行政复议案件数0件、行政诉讼案件数0件。 

　　二、开展执法规范化建设有关情况 

　　（一）强化行政执法制度建设。一是制定《2024年安全生产监督检查计划》，按照“统筹兼顾、分级分类、突出重点、提高效能、守牢底线”的原则实施监督检查工作，切实避免重复执法、多头执法。按计划完成检查97次。 

　　（二）持续推进“互联网+执法”系统运用。通过执法计划线上管理、执法文书线上制作、执法业务线上审批等操作，做到了执法全程留痕、责任明晰、精准倒查。我局执法人员在执法过程中通过该系统实时录入执法信息，自动生成执法电子文书和适用法律条例，大幅提升了执法工作的科学性、精准性、规范性、实效性。 

　　（三）严格规范执法。2024年，我局对照吉林省贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》重要举措方案任务清单，认真落实涉及本部门工作任务，精准排查整治行政执法领域突出问题，着力规范行政执法行为，全面提升行政执法水平，切实推动行政执法工作提质增效。一是制定了2024年度行政执法计划，并向司法局备案，确保行政执法行为合法、公正、文明、有序。二是严格落实行政执法“三项制度”。坚持行政执法全过程记录，实现行政执法全程留痕、可溯源，切实保障公民、法人和其他社会组织合法权益；严格执行重大行政执法决定法制审核制度，实现行政执法和法制审核相分离，将拟作出的决定及相关证据、依据等材料由法制科室进行法制审核，确保作出的重大行政执法决定合法有效；通过政府网站及双公示平台等载体，依法及时将执法事项、信息向行政管理相对人和社会公众公开，增强行政执法工作的透明度，推动决策的公开、公正、透明。三是充分发挥法律顾问作用，为全局在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提供法律咨询意见，保障日常依法行政工作有序开展，有效降低决策风险。2024年以来，我局全面落实“双随机、一公开”抽查机制，进一步强化部门联动，不断优化营商环境，深入开展入企服务指导和监督检查共计29次。 

　　（四）执法普法并行。按照“谁执法谁普法”工作要求，将普法融入执法，重点推动行政执法过程中的实时普法。2024年，重点结合全区安全生产治本攻坚三年行动，坚持严格执法和普法宣传、指导服务相结合，以案说法、以案普法、以案学法，将普法贯穿于执法全过程，渗透于执法各环节，积极帮助企业查隐患、解难题，做到了在普法中执法、在执法中普法。 

　　三、行政执法存在的突出问题及原因分析 

　　一是执法力量薄弱。执法人员的素质和业务水平有待提升，部分执法人员面对复杂情况时不能综合性、多向性开展行政执法工作。主要体现在执法人员侧重点仍在安全生产领域，对突发事件应对管理领域存在不足。 

　　二是法治宣传教育不足。普法宣传的广度和深度不够，宣传形式单一，主要采用传统的宣传方式，对新媒体平台的运用不够充分，缺乏创新性。例如，普法宣传手段局限于进行讲座、横幅悬挂、摆摊活动等。 

　　三是法治意识和能力有待提高。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各类问题的意识能力仍有提升空间。 

　　四、下一步工作打算 

　　结合我局实际，下一步将从以下几个方面下功夫，着力提升行政执法能力建设，进一步提升执法规范化水平。 

　　一是深入学习宣传习近平法治思想，将其作为党委理论学习中心组、支部学习的重点内容。通过多种形式，运用各类媒体和平台，推动习近平法治思想入脑入心。结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点，组织开展多种形式的宪法主题宣传活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神。大力宣传突发事件应对法、安全生产法、防震减灾法等应急管理法律法规，增强全民应急管理法治意识。 

　　二是全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为合法、规范、透明。加强应急管理综合行政执法队伍建设，加大执法人员培训力度，提高执法人员的业务能力和综合素质。规范行政执法行为，严格按照法定程序和权限开展执法活动，杜绝执法不公、执法不严、执法不文明等现象。 

　　三是加强内部监督，建立健全应急管理部门内部监督机制，加强对行政执法、行政审批等重点领域和关键环节的监督检查。主动接受外部监督，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，及时回应社会关切。对发现的违法违规行为，依法依规严肃查处，追究相关人员的责任。 

四平市铁西区应急管理局 

2025年1月20日