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2022年度铁西区人社局劳动监察大队行政执法工作情况报告

来源:四平市铁西区人力资源和社会保障局  2023-01-17

  2022年全年劳动保障监察大队在局党组领导下,坚持以学习贯彻“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导,解放思想,实事求是,提高政治站位,紧紧围绕“根治欠薪”为工作目标。坚持把解决欠薪问题和提高劳动保障监察工作效能作为出发点。坚持以人为本,严格执法,构建和谐社会,发展和谐劳动关系,不断创新工作思路和工作方法。充分发挥劳动监察行政职能作用,以规范劳动市场秩序,查处各类劳动违法案件为突破口。高标准完成“根治欠薪”工作任务,下面将劳动保障监察大队2022年全年的根治欠薪工作汇报如下: 

  一、全年工作总结 

  (一)加强党风廉政建设,党建引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,认真学习习近平总书记关于党风廉政建设方面的重要指示精神,不断筑牢政治之魂、把稳行为之舵。时刻牢记党员第一身份,积极参加各项组织生活,主动接受组织教育管理,全体党员通过个人自评、党员互评、组织评价,量化打分后评选出先锋党员、合格党员等。全体党员一起深入查摆问题、严肃开展批评与自我批评。做好党务公开工作,对党费收缴、党员发展、评选先进、考核评比等党内事务,都公开公平公正操作,保障全体党员的知情权、参与权。 

  (二)迎接上级考核情况。7月份市考核组由市人社局副局长刘琦同志带队,市监察科、市监察支队等考核组成员一行3人对我区2021年根治拖欠农民工工资支付工作进行督察考核。这次考核内容主要涉及我区对2020年度考核中发现问题的整改落实情况和2021年度各行业主管部门落实监管责任、推进解决政府投资类工程项目欠薪、推进实名制信息管理、加强劳动保障执法监察建设、落实完善行政执法与刑事司法衔接机制,加强拒不支付劳动报酬案件办理、工作中形式主义等方面进行逐条督察考核,市人社局副局长刘琦同志对我区2021年根治欠薪工作取得的成绩表示肯定。最终被评为良好。9月28日省根治欠薪领导小组由省住建厅副厅长柴冠同志带队组成的督察组在吉平宾馆二楼对全市劳动关系领域风险防范化解工作进行督查,督查组采取听取汇报、查阅案件卷宗、交换意见等方式进行。省督察组及市人社局领导对铁西区工作表示充分肯定,给予了高度评价。 

  (三)开展执法检查情况。  

  1、日常巡查 

    截止12月底,主动检查各类用人单位44户,涉及劳动者125余人,发出询问通知书12份,限期整改指令书7份。 

    2、专项检查 

    2022年度我监察大队共开展了“月季清零专项行动”“集中整治拖欠农民工工资专项行动”“清理整顿劳动力市场秩序专项行动”、“劳动用工情况”、“禁止使用童工专项行动”、“保障农民工工资制度全覆盖夏季专项行动”“根治欠薪冬季专项行动”七次专项执法检查;主动监察用人单位150余户次,涉及职工732余人;通过开展多项劳动保障监察执法活动,查处了违法违规行为,对存在违法、违规行为的用人单位视情况做出相应的处理,通过严格的执法检查,一方面纠正了用人单位的违法违规的行为,另一方面也切实的维护了劳动者的合法权益。 

  (四)案件处理情况:区本级案件:根据《保障农民工工资支付条例》要求,以区本级案件及人社部线索平台反映案件为抓手,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责、谁建设谁负责”原则,落实相关责任。并组成行动专班,共协调解决欠薪案件130起,涉及230余人,为劳动者追回劳动报酬123.6万余元;线索平台案件:人社部“根治薪线索反映”平台共148件,市长热线案件146件,都已全部结案,铁西区目前没有发生国家、省市督办案件,为冬季欠薪专项行动“两清零”目标打下良好基础,保障了劳动者的合法权益。 

  二、主要做法 

  1、今年以来,我大队坚持把政治和业务学习放在重要位置,建立了完善的学习制度,坚持每月进行一次政治学习和每周利用一天学习专业技术,坚持理论学习与实践相结合,在实践中不断提高每位监察员的思想和业务素质,使每位监察员人人精通本职业务,熟悉相关法律法规政策,从而建立起一支高标准,高素质的劳动保障监察队伍,为切实维护劳动关系的和谐稳定,为劳动保障监察工作顺利开展奠定坚实的基础。   

  2、建立完善了劳动保障监察工作机制。我大队建立了案件办理主办监察员制度的工作机制,明确职责,分工到人,每个案件的主办监察员对案件的受理、立案、案件办理和结案的各个环节实行主办监察员负责制,这样既杜绝推委、扯皮现象发生,也提高了工作效率,并使每位监察员在工作实践中不断提高业务水平和办案能力。我们在主办监察员制度的基础上对重大案件严格执行集体讨论制度,坚持采取两者相结合的工作制度,做到层层把关,人人有责。在执法中,抓好受理、立案、调查、取证、处罚(理)告知、听证等环节,坚决杜绝野蛮粗暴,吃拿卡要等违法违纪现象发生;坚持公开办事程序,规范执法行为,做到主动亮证,文明执法,严格执法,正确的运用法律法规及各种法律文书,确保了劳动保障监察工作的有效开展。 

    三、工作中存在的问题: 

  1、由于大队人员少,致使监察大队工作压力大,监察力度不够。制约了监察工作的进一步提高,难以适应社会发展要求,劳动保障监察人员素质,办案水平和质量仍须进一步提高。 

  2、有的用人单位对推行劳动合同和集体合同制度认识不够到位,依法签订劳动合同困难。 

  3、部分用人单位没有依法为职工办理各项社会保险。 

    四、下一步工作计划  

  (一)加强监察队伍自身建设,狠抓政治和业务学习,努力提高队伍自身素质和服务质量,造就一支打的响,过的硬,冲的出,富有创新精神且有生机和活力的劳动保障监察队伍。 

  (二)继续以规范劳动力市场秩序为重点,有针对性地开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立,维护进城务工农民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护等专项执法监察工作 。 

  (三)抓好劳动监察网格化管理工作,通过扩大劳动监察网络,充实监察力量,进一步摸清全区用工单位的基本情况,有效地对用人单位的用工情况进行监控管理。 

  在今后的工作中,我们将认真总结,千方百计克服自身的不足和困难,加大宣传和监察力度,依法履行职责,严格执法,求真务实,热情服务,为促进铁西区经济的发展,维护劳动者合法权益,构建和谐作出更大的贡献。 

    

四平市铁西区人力资源和社会保障局

2023年1月16日