2021年铁西区卫健局在依法行政领导小组的正确领导下，按照《四平市行政执法统计报告制度》的要求，我局加强了依法行政的各项工作，使卫健系统广大干部职工的法治意识、法制观念得到进一步增强，法律素质有效提高，法制宣传教育和行政执法工作取得了明显的成效，有力地促进了医疗卫生事业发展。 

　　一、领导重视，责任明确 

　　我局十分重视行政执法工作，将行政执法工作纳入年底绩效考核中，调整充实了卫健系统依法行政领导小组，每年均制定依法行政工作安排，做到有部署、有检查、有总结，对工作中存在的问题和薄弱患者及时督促整改，确保工作目标的。 

　　二、开展普法宣传教育，加强法治政府建设 

　　铁西区卫健局扎实推进卫生健康体系建设，认真落实区委各项任务，全面履行法治政府职责，坚持规范、公正、文明执法，着力提升依法行政能力水平，较好的完成了法治建设工作。按照七五普法规划和依法行政工作要求，我局开展了多种形式的普法宣传教育活动，取得了较好的成效。 

　　1、按照区委全面依法治市委员会《关于〈区本级法治政府建设示范创建指标责任分工清单〉的通知》要求，铁西区卫健局对交办单任务进行了扎实细致的分解，层层压实责任，由分管领导牵头负责部署工作，较好的完成了指标任务。    

　　2、全面开展普法宣传教育，广大普通干部职工法律意识不断增强。 

　　3、开展特色活动，强化普法宣传。 

　　我们充分利用卫生执法检查，医疗卫生知识培训以及法制宣传日等多项特色活动方式，将卫生普法教育融入医疗卫生的业务工作中。 

　　4、医疗机构专项监督检查 

　　依据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗机构管理办法》、《消毒管理办法》《病源微生物实验室生物安全管理条例》，《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规。组织相关专家按年度对各级各类医疗机构进行督导检查，对重点岗位、重点科室全面检查，认真梳理问题，及时整改。 

　　5、医政管理工作 

　　按照《医疗机构管理条例》、《执业医师法》和《执业护士法》规定，地区卫健局负责辖区内医疗机构注册和医护人员执业资格注册，2021年校验各级各类医疗机构275家，均核发了《医疗机构执业许可证》；完成执业医师注册 185人，执业护士注册251 人。同时，积极开展了打击非法行医和非法采供血专项整治工作，进一步规范地区医疗市场秩序，确保医疗安全和人民群众的身体健康。 

　　三、坚持依法科学民主决策，落实重大决策制  

　　为进一步规范卫健局重大决策程序，制定了《铁西区卫健系统重大决策制度》，明确议事程序和原则，积极对全局性的问题、重大改革举措、干部的推荐、任免和奖惩、重点项目安排和大额度资金使用等事项，都按程序召集党组会集体讨论决定。对会议决定内容坚决执行，并对卫健系统各单位落实情况进行监督，确保卫健局党组重大决策落实到位。  

　　四、规范行政执法行为，提高行政执法水平 

　　1、梳理依据、分解职责  

　　为切实规范卫生行政执法行为，提高卫生行政执法水平，卫健局积极梳理行政执法依据，明确本单位的权力清单，做到家底清楚，心中有数，目标明确。为切实做好行政许可（审批）工作，卫健局对行政许可进行责任分解，落实行政许可（审批）责任到具体科室。 

　　2、健全制度、落实责任  

　　为进一步规范卫生执法行为，卫健局依照相关法律、法规配套制定了相应规章制度，对卫生执法各环节进行具体规范。一是建立健全行政许可、处罚工作责任制度。对行政执法行为划好范围，约束好具体的行政执法行为，有效预防了营私舞弊行为的发生；二是建立健全行政执法监督管理制度。对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督，形成了较为完整的执法监督制约机制；三是建立行政执法过错责任追究制度。为加强执法监督、规范执法行为、提高执法水平，预防、减少和杜绝错案的发生，制定了《行政执法过错责任制追究办法》，对违反法律法规规定的行政执法行为进行责任追究；四是强化社会监督机制，提高监管工作质量，拓宽了举报的渠道，及时听取群众反映的相关问题，增强了行政执法监督作用；五是为严格进行依法行政执法档案管理，对行政执法档案管理进行了规范整理，保障和维护了各类文件、档案的完整、准确与安全。 

　　3、加强执法信息化建设、促进信息交流 

　　为进一步加强卫生行政执法信息化建设，确保卫生行政执法信息公开、透明。我局将全部行政许可、处罚条款和责任机构、责任人和办事流程均在政务大厅公布。切实反映卫生监督执法最新工作动态，做到了执法信息交流与共享。  

　　4、积极开展案件评查、增强行政能力  

　　按照国家卫生监督执法体制，我局对 2021年行政执法案卷卷宗进行检查，并积极配合地相关行政执法案卷进行抽检，切实加强了行政执法案件评查工作，确保了卫生行政执法工作严谨性。  

　　五、全面推行政务公开和办事公开，方便群众办事  

　　我局高度重视政务信息报送工作，采取信息报送奖励制度，激励各科室积极向地上级相关部门报送政务信息。同时，积极加强网站建设，指定专人负责卫健局网站维护和政务信息公开和上报工作，确保卫健局党务、政务公开、透明。为确保群众办事方便，提高卫健系统行政效能，卫健局在明显处张挂“办事指南牌”，明确标明各项行政事项归属科室、工作流程和办结时限。 

　　六、积极调节医疗纠风，化解社会矛盾 

　　我局高度重视行政调节工作，为缓解较为突显的“医患矛盾”，我局积极组织开展行政调节工作，2021年共受理医疗纠纷23起，协调处理 9起，切实缓解了“医患矛盾”，维护社会和谐，无上访情况发生。同时，切实加强行政复议工作，确定医政科专门负责行政复议工作，并汇总行政复议情况定期上报行政复议情况至区法制办备案。队接待个人投诉的相关人员的科室安置了摄像头，配备执法记录仪及录音笔等。对行政许可审批实施网上公开制度，行政执法中，实施告知制度。 

　　七、加强法制宣传，增强社会自治能力  

　　卫健系统积极组织相关单位开展《民法典》、《基本卫生医疗与健康促进法》等法律法规的宣传活动，发放宣传资料25000余份，接受咨询3000余人次，有效增强了人民群众法律意识。 

　　铁西区卫生健康局 

　　2022年1月7日